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原创||《中国组织人事报》刊发栖霞稿件《“苹果革命”背后的红色力量》

来源:栖霞发布编辑:姜涛发布日期:2019-09-03 15:09:00

作为中国苹果之都的山东栖霞市,在两年前,曾遇到了发展难题:农业转型升级难、土地产出效益差、集体经济不强、村级政治功能弱。

如何以党建引领“苹果革命”,带动乡村振兴?栖霞市给出答案:以组织振兴为引领,由村党支部领办合作社,将党支部的政治优势、组织优势、群众优势和农民合作社的经济优势、市场优势、生产优势叠加,走出一条组织振兴引领产业振兴、带动人才振兴、促进文化振兴、加快生态振兴的乡村振兴新路。几年间,全市已有73.2%的村党支部领办合作社,入社农户4.7万户、10.2万人,增加村集体收入2.7亿元,促进农民增收3.6亿元。

党建引领乡村振兴研学点

变散为聚

干群拧成一股绳

在栖霞,苹果栽培面积达128万亩,年产量22亿公斤,农民收入的80%来自果业。但随着时间的推移,果树逐渐进入老化期,优质果率大不如前,此外,随着一家一户分散经营和人口老龄化问题的加重,新技术、新模式、新品种的普及遇到尴尬。

实现乡村振兴,要找到一条经济纽带,打造利益共同体,让党支部和群众拧成一股绳,想在一起、干在一起。基于这个考虑,该市探索党支部领办合作社模式,并抓住创建国家现代农业产业园的机遇,采取股份合作方式,与龙头企业建立互惠共赢的利益共同体,有效解决资金投入、品种改良、技术管理、产品销售等“一揽子”问题,以“红色党建”掀起了一场轰轰烈烈的“苹果革命”。

官道镇现代农业产业园

党支部领办合作社以“股”连心、连利、连责,形成集体与群众利益共享、风险共担的经济共同体,充分激发群众投身乡村振兴的热情。

该市亭口镇衣家村党支部领办合作社后,全村男女老少的能动性被充分激发,不到1年时间,仅靠现有的30多个劳动力,硬是在荒山中开辟出长5.5公里、宽5.5米的山路,在山顶上建起2座蓄水池,解决了建村300年以来上山无路、浇地缺水的问题。

衣家村修的山路和蓄水池

“老百姓还是那些老百姓,可组织起来就大不一样了,力量太强大了!币录掖宓持Р渴榧且略几锌。

变弱为强

支部干事有作为

推动乡村振兴,关键在党组织。

自党支部领办合作社后,支部工作全面融入产业发展、促进农民和集体增收中,打破了以往村集体将资源、资产简单发包租赁的集体增收模式。村干部也在干事中,树起了威信,党支部的凝聚力和向心力不断提升。

北洛汤村优质苹果示范区

该市要求村党支部在发动群众参股入社的同时,村集体也要参股10%-20%,特别对成方连片流转土地的村,土地平整后溢出土地面积及原有的道路、水塘、荒滩等,都作为村集体资产折价入股,合作社取得效益后按股分红,确保村集体有长期稳定的收入,进而提高村干部为民服务的质量,赢得民心、获得支持。

松山街道汉桥村曾经是省定贫困村,集体无收入、群众有怨言,村干部抬不起头、发不出声。2017年,村党支部流转680多亩土地成立合作社,多出100多亩土地以村集体名义入股,每年基础股金达到16万元,预计到2021年苹果进入盛果期后,村集体每年可分红200多万元。

汉桥村通过党支部领办合作社

“村干部有了干劲儿,我们也有信心了!”村民王永笑着说。

像汉桥村这样,通过党支部领办合作社改变党支部形象和村干部精神状态的村,在栖霞市还有很多。群众看到党支部和村干部一心一意办实事办好事,也深受感动。今年上半年,全市收到反映村干部的信访案件,同比下降了2/3。

变忧为喜

群众得实惠

今年上半年,亭口镇小马家村大樱桃树因缺乏有效灌溉,出现干叶、死亡现象,村民忧心如焚。关键时刻,村党支部站出来,领办成立水利合作社,发动所有群众入社,并开展水塘清淤扩容大会战,仅8天半时间,就出工500多人,清淤水塘1万方,群众浇地有了保障,心情也变忧为喜。

小马家村党支部带领群众清淤修水塘

为带动绝大多数群众增收致富,同时避免出现“大户垄断”的现象,该市要求党支部领办的合作社,原则上要发动本村至少30%的农户入股,其中单个社员入股比例不能超过20%,尽最大可能让群众共享发展红利。

发动过程中,该市还要求,优先保障贫困、老龄、弱势农民加入合作社,享受基础股金和二次、多次返利。据初步测算,以土地经营权入股的农民,加入合作社后,既享受基础股金,又享受二次分红乃至三产融合中多次返利,还可以到合作社务工按劳计酬,实现多门路增收。苹果到达盛果期后,果农从每亩果园获得各类收入至少2万元,是原来2倍左右。

东院头村党支部领办合作社分红

作为栖霞市第一家党支部领办合作社的村,蛇窝泊镇东院头村早在2013年策划成立合作社之初,就坚持把保障群众利益最大化放到首位。他们以1元为1股,每亩地折合8000元、8000股,筹集2400万股成立土地合作社、建起苹果示范园,并决定从合作社纯收益中,提取3%公益金、5%公积金后,剩余92%全部按股分给社员,2019年6月份第一次分红时,每股就实现分红0.5元,每亩地分红高达4000元,预计今年底每股分红0.8元,明年达到1元。

“通过党支部领办合作社,推进农民由‘分’到更高层次的‘合’,农民获得了持续稳定的收益,也尝到了发展的甜头!笔形橹坑泄馗涸鹑巳缡撬。

责编  高原

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